11月26日，國家市(shi)場監督管理總局發布《產品(pin)質量監督抽查管理暫行辦法》，將自2020年1月1日起施行。《辦(ban)法》共56條(tiao)，明確(que)了監(jian)督抽查的組織(zhi)、抽樣、檢驗、異(yi)議處(chu)理(li)、結果處(chu)理(li)及相關人員(yuan)應承擔的法律責任，對于加強產品(pin)質量監(jian)督管理(li)、規范產品(pin)質量監(jian)督抽查工作、保護消費者(zhe)的合(he)法權(quan)益有重要意義。

《辦法》明確，組(zu)織監(jian)督(du)(du)抽(chou)(chou)查(cha)的市場(chang)監(jian)督(du)(du)管(guan)理部門應當按照政府采購等(deng)有(you)關要求，確定承擔(dan)監(jian)督(du)(du)抽(chou)(chou)查(cha)抽(chou)(chou)樣(yang)(yang)、檢(jian)驗(yan)(yan)工(gong)作的抽(chou)(chou)樣(yang)(yang)機構、檢(jian)驗(yan)(yan)機構，并簽訂委托協議，明確權利、義(yi)務、違約責任等(deng)內容。監(jian)督(du)(du)抽(chou)(chou)查(cha)實行抽(chou)(chou)檢(jian)分離制度。抽(chou)(chou)樣(yang)(yang)機構、檢(jian)驗(yan)(yan)機構應當在委托范圍內開展抽(chou)(chou)樣(yang)(yang)、檢(jian)驗(yan)(yan)工(gong)作，保證抽(chou)(chou)樣(yang)(yang)、檢(jian)驗(yan)(yan)工(gong)作及其結(jie)果的客觀、公正、真(zhen)實。

《辦法》對(dui)(dui)現場(chang)抽(chou)樣和網絡抽(chou)樣分別進(jin)行了(le)規定，要求檢(jian)驗人(ren)員按照(zhao)監督抽(chou)查實施細則所規定的(de)檢(jian)驗項目、檢(jian)驗方法、判定規則等進(jin)行檢(jian)驗。對(dui)(dui)檢(jian)驗結(jie)論為不(bu)合(he)(he)格(ge)的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品，被抽(chou)樣生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)者、銷(xiao)售(shou)者應(ying)當(dang)立(li)即停(ting)止生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)、銷(xiao)售(shou)同(tong)一產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品。負責結(jie)果處理的(de)市場(chang)監督管(guan)理部(bu)門應(ying)當(dang)在公告之日(ri)起60日(ri)后90日(ri)前對(dui)(dui)被抽(chou)樣生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)者、銷(xiao)售(shou)者組織(zhi)復(fu)查，經復(fu)查仍(reng)不(bu)合(he)(he)格(ge)的(de)，責令停(ting)業(ye)(ye)，限期整頓；整頓期滿后經復(fu)查仍(reng)不(bu)合(he)(he)格(ge)的(de)，吊銷(xiao)營(ying)業(ye)(ye)執照(zhao)。監督抽(chou)查發現產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品存(cun)在區域性、行業(ye)(ye)性質(zhi)(zhi)量(liang)問題，市場(chang)監督管(guan)理部(bu)門可以會同(tong)其他有關部(bu)門、行業(ye)(ye)組織(zhi)召開質(zhi)(zhi)量(liang)分析會，指導相(xiang)關產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)者、銷(xiao)售(shou)者加(jia)強(qiang)質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)理。

按照《辦法》，被抽(chou)樣產品(pin)存在嚴重質(zhi)量問題，阻礙、拒(ju)絕或者不配(pei)合依(yi)法進行的(de)監督抽(chou)查(cha)，未經(jing)負責結(jie)果處理(li)的(de)市(shi)場監督管理(li)部門認定復查(cha)合格而(er)恢復生產、銷(xiao)售同一(yi)產品(pin)，隱(yin)匿、轉移、變賣、損毀樣品(pin)的(de)被抽(chou)樣生產者、銷(xiao)售者，由縣級市場監督(du)管理部門(men)按照(zhao)有關法律、行政(zheng)法規規定(ding)處理；法律、行政(zheng)法規未作(zuo)規定(ding)的，處3萬元以下罰款；涉嫌(xian)構成犯罪，依法需要追究刑事責任的，按照(zhao)有關規定(ding)移送公安機關。市場監(jian)督管理部(bu)門工作人(ren)員濫用職權(quan)、玩忽(hu)職守(shou)、徇私舞弊(bi)的，直(zhi)接負責的主管人員和其(qi)他直(zhi)接責任人員將依法受到行政處分(fen)。

2019年3月18日，市場監管總(zong)局發布《2019年產(chan)品(pin)質量國家監督(du)抽查計劃》，該計劃共(gong)包括(kuo)建筑和(he)裝(zhuang)飾裝(zhuang)修材料(liao)37種，食品(pin)相關產(chan)品(pin)24種及其他(ta)產(chan)品(pin)共(gong)267種。其中(zhong)，建筑(zhu)和裝飾(shi)裝修材料中(zhong)的(de)外墻保溫隔熱產品等被納(na)入國家監督抽查(cha)計劃，對于存在嚴重質量問題的，將按(an)照規(gui)定(ding)嚴厲(li)處罰。

熱軋帶肋鋼筋、冷軋帶肋鋼筋、熱軋光圓鋼筋、建筑防水卷材、建筑用密封膠、建筑用外墻涂料、絕熱用擠(ji)塑聚苯乙烯(xi)泡沫塑料（XPS）、水(shui)泥、預應力混凝(ning)土(tu)用鋼絞線、土(tu)工合成材料、新型墻體材料（磚和(he)砌塊）、巖棉(mian)板、鋁合金建(jian)筑(zhu)型材、硬聚(ju)氯(lv)乙(yi)烯（PVC-U）管材及管件(jian)、混凝土(tu)輸水管。

產品質量監督抽查管理暫行辦法

（2019年11月(yue)21日國家(jia)市場監督管理總局令第18號公布(bu)）

第(di)一章 總則

第一條 為了加(jia)強產(chan)(chan)(chan)品質量監(jian)督管理(li)，規范產(chan)(chan)(chan)品質量監(jian)督抽查工(gong)作，保護消(xiao)費者的合法(fa)權(quan)益(yi)(yi)，根(gen)據(ju)《中(zhong)華(hua)人(ren)民共和國產(chan)(chan)(chan)品質量法(fa)》和《中(zhong)華(hua)人(ren)民共和國消(xiao)費者權(quan)益(yi)(yi)保護法(fa)》等法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規，制定本辦法(fa)。

第二條 市(shi)場監督管理部門對本(ben)行政區域內生產(chan)、銷售的產(chan)品實施監督抽查，適用(yong)本(ben)辦法。

法律、行(xing)政法規(gui)(gui)、部(bu)門規(gui)(gui)章對(dui)產(chan)品質量監督抽查(cha)另(ling)有(you)規(gui)(gui)定(ding)的，依照其規(gui)(gui)定(ding)。

第三(san)條 本辦法所稱監督抽查，是(shi)指(zhi)市場(chang)監督管理部門為監督產品質量，依法組織對在中華人民共和(he)國(guo)境(jing)內(nei)生產、銷(xiao)售的(de)(de)產品進(jin)行抽樣、檢驗，并進(jin)行處理的(de)(de)活動。

第(di)四條 監(jian)(jian)(jian)督抽(chou)查(cha)(cha)分為由國家市(shi)場監(jian)(jian)(jian)督管(guan)理總局組織(zhi)的(de)國家監(jian)(jian)(jian)督抽(chou)查(cha)(cha)和縣級以上地方市(shi)場監(jian)(jian)(jian)督管(guan)理部門(men)組織(zhi)的(de)地方監(jian)(jian)(jian)督抽(chou)查(cha)(cha)。

第五條 國(guo)家市場(chang)監(jian)督管理(li)(li)總局負(fu)責統籌管理(li)(li)、指導協調(diao)全國(guo)監(jian)督抽查(cha)(cha)工作，組織實施國(guo)家監(jian)督抽查(cha)(cha)，匯總、分析全國(guo)監(jian)督抽查(cha)(cha)信(xin)息。

省(sheng)級(ji)市場監(jian)(jian)督管(guan)理部門負責統一管(guan)理本(ben)(ben)行(xing)政區(qu)域內地方監(jian)(jian)督抽(chou)查(cha)工作，組(zu)織實(shi)施本(ben)(ben)級(ji)監(jian)(jian)督抽(chou)查(cha)，匯總、分析本(ben)(ben)行(xing)政區(qu)域監(jian)(jian)督抽(chou)查(cha)信息(xi)。

市級(ji)(ji)、縣級(ji)(ji)市場(chang)監(jian)督(du)(du)管理部(bu)門負責(ze)組織(zhi)實(shi)施本(ben)級(ji)(ji)監(jian)督(du)(du)抽(chou)查，匯(hui)總、分析(xi)本(ben)行政(zheng)區域監(jian)督(du)(du)抽(chou)查信息，配(pei)合(he)上級(ji)(ji)市場(chang)監(jian)督(du)(du)管理部(bu)門在本(ben)行政(zheng)區域內開展(zhan)抽(chou)樣(yang)工作(zuo)，承擔監(jian)督(du)(du)抽(chou)查結果處理工作(zuo)。

第六條 監(jian)督(du)抽(chou)查(cha)所(suo)需樣品的抽(chou)取、購買(mai)、運輸、檢驗、處置以及(ji)復查(cha)等(deng)工作費用，按照國(guo)家(jia)有關規定列入同級(ji)政(zheng)府財政(zheng)預算。

第七(qi)條 生產者、銷售(shou)者應當配合監(jian)督抽查，如實提(ti)供監(jian)督抽查所(suo)需材(cai)料和信息，不(bu)得(de)以任何方式阻礙、拒絕監(jian)督抽查。

第(di)八(ba)條 同(tong)一(yi)(yi)市(shi)場監(jian)督管(guan)理部(bu)門不得在六個(ge)月內對同(tong)一(yi)(yi)生(sheng)產(chan)者(zhe)按照同(tong)一(yi)(yi)標準生(sheng)產(chan)的同(tong)一(yi)(yi)商標、同(tong)一(yi)(yi)規格型(xing)號的產(chan)品(pin)（以下簡稱同(tong)一(yi)(yi)產(chan)品(pin)）進(jin)行兩次以上監(jian)督抽查。

被抽樣生產者(zhe)(zhe)、銷售(shou)者(zhe)(zhe)在抽樣時(shi)能夠證明同一(yi)產品在六(liu)個月內經上(shang)級市場監(jian)(jian)督(du)(du)管理部(bu)門監(jian)(jian)督(du)(du)抽查(cha)的(de)，下級市場監(jian)(jian)督(du)(du)管理部(bu)門不得重復抽查(cha)。

對監督(du)抽(chou)查發現(xian)的(de)(de)不(bu)合(he)格產品(pin)的(de)(de)跟蹤抽(chou)查和為應對突發事(shi)件開展的(de)(de)監督(du)抽(chou)查，不(bu)適用(yong)前兩(liang)款規定。

第九條 監督抽查實(shi)行抽檢分離制度。除現場檢驗(yan)外(wai)，抽樣人員(yuan)不得承擔其抽樣產品的檢驗(yan)工作。

第十條 組織監督(du)抽(chou)查的市場監督(du)管理部(bu)門(men)應當按照法(fa)律、行政法(fa)規有關規定公開監督(du)抽(chou)查結果。

未經組織監督(du)(du)抽(chou)查的市場監督(du)(du)管(guan)理部門同意，任何單位和(he)個(ge)人不得擅自公開監督(du)(du)抽(chou)查結果。

第二章(zhang) 監(jian)督抽查的組織(zhi)

第十一條 國家市場(chang)監(jian)督(du)管(guan)理(li)總局負責制定國家監(jian)督(du)抽查年度計劃，并(bing)通(tong)報省(sheng)級市場(chang)監(jian)督(du)管(guan)理(li)部門。

縣級以上(shang)地方市場(chang)(chang)監督(du)管(guan)理(li)部門負責制定本級監督(du)抽查年度計劃，并報送上(shang)一級市場(chang)(chang)監督(du)管(guan)理(li)部門備案(an)。

第十二條 組織監督抽(chou)查(cha)的(de)市場監督管理部門應當(dang)根據本(ben)級(ji)監督抽(chou)查(cha)年度計劃，制定監督抽(chou)查(cha)方案和監督抽(chou)查(cha)實施細則。

監(jian)督抽(chou)(chou)查方案應(ying)(ying)當(dang)包括抽(chou)(chou)查產品范圍、工(gong)(gong)作分工(gong)(gong)、進(jin)度要求等內(nei)容(rong)(rong)。監(jian)督抽(chou)(chou)查實施細則應(ying)(ying)當(dang)包括抽(chou)(chou)樣方法、檢驗(yan)項目、檢驗(yan)方法、判定規則等內(nei)容(rong)(rong)。

監督抽查實施細(xi)則應當(dang)在抽樣(yang)前向社會公開。

第十三條(tiao) 組(zu)織監(jian)督抽(chou)查的(de)市(shi)場(chang)監(jian)督管理部門(men)應當按照政府采(cai)購等有(you)關要求，確(que)(que)定承擔監(jian)督抽(chou)查抽(chou)樣、檢(jian)驗工作(zuo)的(de)抽(chou)樣機構(gou)、檢(jian)驗機構(gou)，并簽訂委托協議，明確(que)(que)權利、義務、違約責任等內容。

法(fa)律、行政法(fa)規對(dui)抽樣機構(gou)(gou)、檢驗機構(gou)(gou)的(de)資質(zhi)(zhi)有(you)規定的(de)，應當委托(tuo)具備法(fa)定資質(zhi)(zhi)的(de)機構(gou)(gou)。

第十四條(tiao) 抽樣(yang)機構、檢(jian)驗(yan)機構應當在(zai)委托范圍內開展抽樣(yang)、檢(jian)驗(yan)工(gong)作(zuo)，保證(zheng)抽樣(yang)、檢(jian)驗(yan)工(gong)作(zuo)及(ji)其(qi)結(jie)果的客觀(guan)、公正、真實。

抽樣機構、檢驗機構不得有下列行為：

（一(yi)）在實(shi)施抽樣前以(yi)任何方式將監督抽查方案有關內容告知被抽樣生產者、銷售者；

（二）轉包(bao)檢驗任務(wu)或者未經組織(zhi)監督抽查的市場監督管理部門同意分包(bao)檢驗任務(wu)；

（三(san)）出具虛(xu)假(jia)檢驗報告；

（四）在承擔(dan)監督(du)抽查(cha)相關(guan)工作(zuo)期間(jian)，與被抽樣生產者(zhe)、銷售者(zhe)簽訂監督(du)抽查(cha)同類產品(pin)的有(you)償服務(wu)協議(yi)或者(zhe)接受被抽樣生產者(zhe)、銷售者(zhe)對同一產品(pin)的委托檢驗；

（五）利用監督抽查(cha)結果開展產品推薦、評比，出具監督抽查(cha)產品合格證書(shu)、牌匾等；

（六）利用(yong)承擔監督抽查相關工作的(de)便利，牟(mou)取非法或者不(bu)當利益；

（七）違反規定向被抽樣生產(chan)者、銷售者收取(qu)抽樣、檢驗等與監督(du)抽查有關的費(fei)用。

第(di)三章 抽樣

第一節 現場(chang)抽樣

第十五(wu)條 市(shi)場(chang)監督管理部門應當(dang)自行抽(chou)樣(yang)或者(zhe)委(wei)托抽(chou)樣(yang)機構抽(chou)樣(yang)，并按照有關規定(ding)隨機抽(chou)取(qu)被抽(chou)樣(yang)生產者(zhe)、銷售者(zhe)，隨機選派抽(chou)樣(yang)人員。

抽樣人員應當熟悉相(xiang)關法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規、部門(men)規章以及(ji)標準(zhun)等規定(ding)。

第十(shi)六條(tiao) 抽(chou)樣人員(yuan)不得(de)少于兩人，并向被抽(chou)樣生產(chan)者、銷售者出(chu)示(shi)組織(zhi)監(jian)督(du)抽(chou)查的(de)市(shi)場(chang)監(jian)督(du)管理部門(men)出(chu)具(ju)(ju)的(de)監(jian)督(du)抽(chou)查通知書(shu)、抽(chou)樣人員(yuan)身份證(zheng)明(ming)。抽(chou)樣機(ji)構執(zhi)行抽(chou)樣任務的(de)，還(huan)應(ying)當出(chu)示(shi)組織(zhi)監(jian)督(du)抽(chou)查的(de)市(shi)場(chang)監(jian)督(du)管理部門(men)出(chu)具(ju)(ju)的(de)授(shou)權委托書(shu)復印件。

抽(chou)樣(yang)人員(yuan)應當告知被(bei)抽(chou)樣(yang)生產者、銷售者抽(chou)查(cha)產品范圍、抽(chou)樣(yang)方(fang)法(fa)等。

第十(shi)七條 樣(yang)品(pin)應當由抽樣(yang)人員在被(bei)抽樣(yang)生產(chan)者(zhe)、銷售(shou)者(zhe)的待(dai)銷產(chan)品(pin)中隨機抽取，不得由被(bei)抽樣(yang)生產(chan)者(zhe)、銷售(shou)者(zhe)自行(xing)抽樣(yang)。

抽(chou)樣(yang)人員發現被抽(chou)樣(yang)生(sheng)產(chan)者(zhe)、銷(xiao)售者(zhe)涉嫌(xian)存在(zai)無(wu)(wu)證無(wu)(wu)照等無(wu)(wu)需檢驗即可判定違法的情形的，應當終(zhong)止抽(chou)樣(yang)，立即報告組織(zhi)監督抽(chou)查的市(shi)場(chang)監督管(guan)理部(bu)門，并同時(shi)報告涉嫌(xian)違法的被抽(chou)樣(yang)生(sheng)產(chan)者(zhe)、銷(xiao)售者(zhe)所在(zai)地縣級市(shi)場(chang)監督管(guan)理部(bu)門。

第十八條 有下列情形之一的(de)，抽樣(yang)(yang)人員(yuan)不得抽樣(yang)(yang)：

（一）待(dai)銷產品數量不符合監督抽查實施細則要求的；

（二）有(you)充(chong)分證據表明擬抽樣產品(pin)不用于銷售(shou)，或者只用于出口(kou)(kou)并且出口(kou)(kou)合(he)同對(dui)產品(pin)質量另有(you)約定的；

（三(san)）產(chan)品或者其包裝(zhuang)上標(biao)注“試制”、“處(chu)理”、“樣(yang)品”等字樣(yang)的。

第十(shi)九條 抽(chou)(chou)樣人員應當按照監督抽(chou)(chou)查(cha)實施細則(ze)所規定的抽(chou)(chou)樣方法進行抽(chou)(chou)樣。

抽(chou)樣人員應當使(shi)用規定的(de)抽(chou)樣文書記錄抽(chou)樣信息，并對抽(chou)樣場所、貯存環境(jing)、被抽(chou)樣產品的(de)標識(shi)、庫存數量、抽(chou)樣過(guo)程等通過(guo)拍照或(huo)者錄像(xiang)的(de)方式留存證據(ju)。

抽(chou)(chou)樣(yang)(yang)文書(shu)應當(dang)經抽(chou)(chou)樣(yang)(yang)人(ren)(ren)員和(he)被抽(chou)(chou)樣(yang)(yang)生產者(zhe)、銷(xiao)售者(zhe)簽(qian)字。被抽(chou)(chou)樣(yang)(yang)生產者(zhe)、銷(xiao)售者(zhe)拒絕簽(qian)字的，抽(chou)(chou)樣(yang)(yang)人(ren)(ren)員應當(dang)在抽(chou)(chou)樣(yang)(yang)文書(shu)上注明情況，必(bi)要時可(ke)以邀請(qing)有關(guan)人(ren)(ren)員作為(wei)見(jian)證人(ren)(ren)。

抽樣文書確需更(geng)正或(huo)者(zhe)補(bu)充的，應當由(you)被(bei)抽樣生產者(zhe)、銷(xiao)售者(zhe)在更(geng)正或(huo)者(zhe)補(bu)充處(chu)以簽名、蓋章等方式予以確認。

第二十條 因被抽(chou)樣生產者(zhe)、銷售者(zhe)轉產、停業(ye)等原因致使(shi)無法(fa)抽(chou)樣的，抽(chou)樣人員(yuan)應當如實記錄，報(bao)送組織監督(du)抽(chou)查的市場監督(du)管理部門。

第二(er)十一(yi)條 被抽樣生產(chan)者(zhe)、銷售者(zhe)以明(ming)顯(xian)不合理(li)的樣品價格(ge)等(deng)方式阻(zu)礙、拒(ju)絕或(huo)者(zhe)不配(pei)合抽樣的，抽樣人員應當如實記(ji)錄(lu)，立即報告組織(zhi)監(jian)督(du)抽查的市(shi)場監(jian)督(du)管理(li)部(bu)門(men)，并同時報告被抽樣生產(chan)者(zhe)、銷售者(zhe)所在地縣級市(shi)場監(jian)督(du)管理(li)部(bu)門(men)。

第二(er)十二(er)條 樣(yang)品分為檢(jian)驗(yan)樣(yang)品和備用樣(yang)品。

除不以(yi)破壞性試驗(yan)方式進行檢(jian)(jian)驗(yan)，并且不會對樣品(pin)(pin)(pin)質量造(zao)成實質性影響(xiang)的外，抽樣人員(yuan)應(ying)當購買(mai)檢(jian)(jian)驗(yan)樣品(pin)(pin)(pin)。購買(mai)檢(jian)(jian)驗(yan)樣品(pin)(pin)(pin)的價(jia)(jia)格以(yi)生(sheng)產、銷售(shou)產品(pin)(pin)(pin)的標價(jia)(jia)為準(zhun)；沒(mei)有標價(jia)(jia)的，以(yi)同(tong)類(lei)產品(pin)(pin)(pin)的市場價(jia)(jia)格為準(zhun)。

備用(yong)樣(yang)品由被(bei)抽樣(yang)生產者、銷售者先行無償提供。

法律(lv)、行政法規、部門規章對樣品獲取方式另有規定的(de)，依照其(qi)規定。

第二十三條 抽樣人(ren)(ren)員應當采取有效的防拆封措施，對檢(jian)驗樣品和備用樣品分別封樣，并由抽樣人(ren)(ren)員和被抽樣生產(chan)者(zhe)、銷售者(zhe)簽字確(que)認(ren)。

第(di)二十四條 樣品應(ying)(ying)當由(you)抽樣人員攜帶或者(zhe)寄遞(di)至檢驗(yan)(yan)機構進行檢驗(yan)(yan)。對(dui)于(yu)易碎品、危(wei)險(xian)化學品等(deng)對(dui)運輸、貯存過程有(you)特殊要(yao)求的樣品，應(ying)(ying)當采取(qu)有(you)效(xiao)措施，保證樣品的運輸、貯存過程符合國(guo)家有(you)關規定(ding)，不發生影響檢驗(yan)(yan)結(jie)論的變化。

樣(yang)品需要(yao)先(xian)行存(cun)放在被抽樣(yang)生產(chan)者、銷(xiao)售者處的，應(ying)當予以封存(cun)，并加施封存(cun)標識。被抽樣(yang)生產(chan)者、銷(xiao)售者應(ying)當妥善保管封存(cun)的樣(yang)品，不(bu)得隱匿、轉移(yi)、變賣、損毀。

第二節 網絡抽樣

第(di)二十(shi)五條 市(shi)場監督(du)管理部門(men)對電(dian)子商務經營者銷售(shou)的(de)(de)本(ben)行(xing)(xing)政(zheng)區域內(nei)(nei)的(de)(de)生產(chan)者生產(chan)的(de)(de)產(chan)品和(he)本(ben)行(xing)(xing)政(zheng)區域內(nei)(nei)的(de)(de)電(dian)子商務經營者銷售(shou)的(de)(de)產(chan)品進行(xing)(xing)抽樣(yang)(yang)時(shi)，可以(yi)以(yi)消費者的(de)(de)名義買(mai)樣(yang)(yang)。

第二十六條 市場監督(du)管理部(bu)門進行網絡(luo)抽樣(yang)(yang)的，應當(dang)記錄抽樣(yang)(yang)人(ren)員以及付(fu)款賬(zhang)戶、注(zhu)冊賬(zhang)號、收貨地址、聯系方式等信(xin)(xin)息(xi)(xi)。抽樣(yang)(yang)人(ren)員應當(dang)通過截圖、拍照或者錄像的方式記錄被(bei)抽樣(yang)(yang)銷售者信(xin)(xin)息(xi)(xi)、樣(yang)(yang)品網頁展示信(xin)(xin)息(xi)(xi)，以及訂單信(xin)(xin)息(xi)(xi)、支(zhi)付(fu)記錄等。

第二十七條 抽樣人(ren)員購買的樣品應當包括檢(jian)驗樣品和備用樣品。

第二十八條(tiao) 抽(chou)樣(yang)(yang)人員(yuan)收到樣(yang)(yang)品(pin)(pin)后，應當通過拍照或者(zhe)錄像的(de)方式(shi)記錄拆封過程，對寄(ji)(ji)遞包裝、樣(yang)(yang)品(pin)(pin)包裝、樣(yang)(yang)品(pin)(pin)標(biao)識、樣(yang)(yang)品(pin)(pin)寄(ji)(ji)遞情形等進行查驗，對檢驗樣(yang)(yang)品(pin)(pin)和(he)備(bei)用(yong)樣(yang)(yang)品(pin)(pin)分別封樣(yang)(yang)，并將檢驗樣(yang)(yang)品(pin)(pin)和(he)備(bei)用(yong)樣(yang)(yang)品(pin)(pin)攜(xie)帶(dai)或者(zhe)寄(ji)(ji)遞至檢驗機構進行檢驗。

抽(chou)(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)人員應(ying)當根據(ju)樣(yang)(yang)品情況(kuang)填寫(xie)抽(chou)(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)文書(shu)。抽(chou)(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)文書(shu)經抽(chou)(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)人員簽字并加蓋抽(chou)(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)單位公(gong)章(zhang)后，與監(jian)督抽(chou)(chou)(chou)(chou)查(cha)通知書(shu)一并寄(ji)送被抽(chou)(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)銷售者(zhe)。抽(chou)(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)機構(gou)執行買樣(yang)(yang)任務的，還應(ying)當寄(ji)送組織監(jian)督抽(chou)(chou)(chou)(chou)查(cha)的市場監(jian)督管理部門出具(ju)的授權委(wei)托書(shu)復印件。

第四(si)章 檢驗

第(di)二(er)十九條 檢(jian)驗(yan)人員收(shou)到樣(yang)(yang)品后，應當通(tong)過拍(pai)照或者錄(lu)(lu)像的(de)(de)(de)方式檢(jian)查記錄(lu)(lu)樣(yang)(yang)品的(de)(de)(de)外(wai)觀、狀態、封條有無破損(sun)以及(ji)其他可能對檢(jian)驗(yan)結(jie)論產生影響的(de)(de)(de)情形，并核對樣(yang)(yang)品與抽樣(yang)(yang)文書的(de)(de)(de)記錄(lu)(lu)是否相(xiang)符。

對于抽(chou)樣(yang)不規范的樣(yang)品，檢驗(yan)人員應當拒絕接(jie)收并書面說明理由，同時向組織監督抽(chou)查的市場監督管理部門(men)報告。

對于網絡抽(chou)樣的檢(jian)驗樣品和備用樣品，應當分別(bie)加(jia)貼(tie)相應標識后，按(an)照(zhao)有關要求予以存(cun)放。

第三十條 被抽樣產(chan)品(pin)(pin)實(shi)(shi)行生產(chan)許可、強制性產(chan)品(pin)(pin)認證等管(guan)理的，檢(jian)驗(yan)人員應當(dang)在檢(jian)驗(yan)前核實(shi)(shi)樣品(pin)(pin)的生產(chan)者是否符合相應要求。

檢驗人員發(fa)現樣品的(de)(de)(de)(de)生產(chan)者涉(she)嫌(xian)存(cun)在無(wu)(wu)證無(wu)(wu)照(zhao)等無(wu)(wu)需檢驗即(ji)可判(pan)定違(wei)法的(de)(de)(de)(de)情形的(de)(de)(de)(de)，應當(dang)終止(zhi)檢驗，立即(ji)報告組織監督抽查的(de)(de)(de)(de)市場監督管(guan)(guan)理部(bu)門，并同時(shi)報告涉(she)嫌(xian)違(wei)法的(de)(de)(de)(de)樣品的(de)(de)(de)(de)生產(chan)者所在地縣級市場監督管(guan)(guan)理部(bu)門。

第三(san)十一條 檢驗(yan)人員應(ying)當按照(zhao)監督抽查實施細(xi)則(ze)所規(gui)定的檢驗(yan)項(xiang)目、檢驗(yan)方法(fa)、判定規(gui)則(ze)等進行(xing)檢驗(yan)。

檢(jian)(jian)驗中發現因樣品失(shi)效或(huo)者其(qi)他(ta)原因致使檢(jian)(jian)驗無法進行的，檢(jian)(jian)驗人(ren)員應當如實記錄，并提(ti)供相關(guan)證明材(cai)料，報送組織(zhi)監督抽查的市場監督管理(li)部門(men)。

第(di)三十(shi)二條 檢(jian)驗(yan)機構出具(ju)檢(jian)驗(yan)報告(gao)，應當(dang)內容真(zhen)實齊(qi)全、數(shu)據準確、結(jie)論明(ming)確，并按照有關規定(ding)簽字、蓋章。

檢驗(yan)機構(gou)和檢驗(yan)人員應(ying)當(dang)對其出具的(de)檢驗(yan)報告負責。

第三十(shi)三條 檢驗(yan)機構應當(dang)在規(gui)定時間內(nei)將檢驗(yan)報告及(ji)有關材料報送組(zu)織監督(du)抽查的市場監督(du)管理(li)部門。

第三十四條 檢驗結論(lun)為合(he)格并且(qie)屬于(yu)無償提供的(de)樣品(pin)，組織監督抽查的(de)市場監督管理(li)部門應當(dang)在(zai)提出異議(yi)處理(li)申請期限屆滿(man)后及時退(tui)還(huan)。

前款規定以外的其他樣(yang)品，組織監督抽查的市(shi)場監督管理部門應當(dang)在提出異議處(chu)理申請期(qi)限(xian)屆滿后按照有關規定處(chu)理。

第五(wu)章 異議處(chu)理

第三十(shi)五(wu)條 組(zu)織監督(du)抽(chou)查的(de)市場監督(du)管(guan)理部(bu)門應當及時將檢驗結論(lun)書(shu)面告(gao)知被抽(chou)樣生產者、銷售者，并同(tong)時告(gao)知其依法(fa)享有的(de)權利。

樣品屬于在(zai)銷(xiao)售者(zhe)處現(xian)場抽(chou)取的，組織監督抽(chou)查(cha)的市場監督管理部門還應當(dang)同時(shi)書面告知樣品標稱的生產(chan)者(zhe)。

樣(yang)品(pin)屬于(yu)通過網絡抽樣(yang)方式購(gou)買的，還應當(dang)同時書(shu)面告知(zhi)電子商務平(ping)臺經營者(zhe)和樣(yang)品(pin)標稱的生(sheng)產者(zhe)。

第三十六條(tiao) 被(bei)抽(chou)樣生產者、銷售者有異議(yi)(yi)的(de)，應當自收到檢驗結論書(shu)面告知之(zhi)日起十五(wu)日內向組(zu)織(zhi)監督(du)抽(chou)查(cha)的(de)市(shi)場監督(du)管理部門提(ti)出書(shu)面異議(yi)(yi)處理申(shen)請(qing)，并提(ti)交相關材料(liao)。

第(di)三十七條 被(bei)抽樣生產(chan)者(zhe)、銷(xiao)售者(zhe)對抽樣過程、樣品真實(shi)性等有異議的(de)，收到異議處理申(shen)請的(de)市場監督管理部門(men)應當組織(zhi)異議處理，并將處理結論書面告(gao)知申(shen)請人。

被抽樣生產者、銷售者對檢(jian)驗結論有異(yi)議，提(ti)出書面復(fu)檢(jian)申(shen)請(qing)并(bing)闡明理由的，收到(dao)異(yi)議處理申(shen)請(qing)的市(shi)場(chang)監督(du)管(guan)理部(bu)門應當組織研究。對需(xu)要復(fu)檢(jian)并(bing)具備檢(jian)驗條件的，應當組織復(fu)檢(jian)。

除不以破壞性試(shi)驗(yan)方式進行檢(jian)驗(yan)，并(bing)且不會(hui)對樣品(pin)質(zhi)量造成實(shi)質(zhi)性影響的外(wai)，組織復(fu)檢(jian)的市場監督管理部門應當向(xiang)被抽(chou)樣生(sheng)產者、銷售者支付備用(yong)樣品(pin)費用(yong)。

第三十八(ba)條(tiao) 申請人應當自收到市場監督管理(li)部門復檢通知之(zhi)日起七日內辦理(li)復檢手續。逾(yu)期未(wei)辦理(li)的，視(shi)為放棄(qi)復檢。

第(di)三十九條(tiao) 市場監(jian)督(du)管理(li)部門應(ying)當自申(shen)請人辦理(li)復檢手續之日起十日內確定具備相應(ying)資質(zhi)的檢驗機構(gou)進行復檢。

復(fu)檢(jian)機(ji)構(gou)與初檢(jian)機(ji)構(gou)不(bu)得為(wei)同一(yi)機(ji)構(gou)，但組(zu)織監(jian)(jian)督(du)(du)抽查的省(sheng)級(ji)以上市場監(jian)(jian)督(du)(du)管理部門(men)行政區(qu)(qu)域內或者組(zu)織監(jian)(jian)督(du)(du)抽查的市級(ji)、縣級(ji)市場監(jian)(jian)督(du)(du)管理部門(men)所在省(sheng)轄區(qu)(qu)內僅(jin)有一(yi)個檢(jian)驗(yan)機(ji)構(gou)具備相應資質(zhi)的除外(wai)。

第四十條 被抽樣(yang)生產者(zhe)(zhe)、銷售者(zhe)(zhe)隱匿、轉移(yi)、變賣、損(sun)毀備(bei)用(yong)樣(yang)品的，應當終止復檢，并以初檢結(jie)論為最終結(jie)論。

第四(si)十一(yi)條 復檢機構(gou)應當通過拍照或者錄(lu)像的方式檢查記(ji)錄(lu)備用樣(yang)品(pin)的外觀、狀態、封條有無(wu)破損(sun)以及其他可能對檢驗結論產(chan)生影響(xiang)的情形，并核對備用樣(yang)品(pin)與抽樣(yang)文書的記(ji)錄(lu)是否相符。

第四十(shi)二(er)條 復(fu)(fu)檢(jian)(jian)機構應當(dang)在(zai)規定時間(jian)內按照監(jian)督(du)抽(chou)查實(shi)施細則(ze)所規定的(de)檢(jian)(jian)驗方法、判定規則(ze)等對與(yu)異議相關的(de)檢(jian)(jian)驗項目進行復(fu)(fu)檢(jian)(jian)，并將復(fu)(fu)檢(jian)(jian)結論及時報送組織復(fu)(fu)檢(jian)(jian)的(de)市場(chang)監(jian)督(du)管理部(bu)門，由組織復(fu)(fu)檢(jian)(jian)的(de)市場(chang)監(jian)督(du)管理部(bu)門書面告知復(fu)(fu)檢(jian)(jian)申請人。復(fu)(fu)檢(jian)(jian)結論為最終結論。

第四十三條 復(fu)(fu)檢(jian)(jian)(jian)費用由(you)申請(qing)(qing)人向復(fu)(fu)檢(jian)(jian)(jian)機(ji)構先(xian)行支付。復(fu)(fu)檢(jian)(jian)(jian)結論與初檢(jian)(jian)(jian)結論一致(zhi)的(de)，復(fu)(fu)檢(jian)(jian)(jian)費用由(you)申請(qing)(qing)人承(cheng)擔(dan)；與初檢(jian)(jian)(jian)結論不一致(zhi)的(de)，復(fu)(fu)檢(jian)(jian)(jian)費用由(you)組織監督(du)抽查(cha)的(de)市場監督(du)管理部門承(cheng)擔(dan)。

第六章 結果處理

第四十四條 組織(zhi)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)抽查(cha)(cha)的市場監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管理(li)部門應當(dang)匯總分析、依法公開(kai)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)抽查(cha)(cha)結果(guo)，并(bing)向地方人民政府、上一級(ji)市場監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管理(li)部門和同級(ji)有關部門通報監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)抽查(cha)(cha)情況(kuang)。

組織地(di)方監督抽查的(de)市場監督管(guan)理(li)部門發現不合格產品為(wei)本行政區域(yu)以外的(de)生產者生產的(de)，應當(dang)及時(shi)通報生產者所(suo)在地(di)同級市場監督管(guan)理(li)部門。

第四十五(wu)條 對檢(jian)驗結(jie)論為不合格的產品，被抽樣生產者(zhe)、銷(xiao)售(shou)者(zhe)應當(dang)立即停止生產、銷(xiao)售(shou)同一產品。

第四(si)十六條 負(fu)責(ze)結果處理(li)的市(shi)場監督管理(li)部門(men)應(ying)當責(ze)令不合格產品的被抽樣(yang)生產者(zhe)、銷售者(zhe)自責(ze)令之日起(qi)六十日內予(yu)以改正。

第四(si)十七(qi)條 負責結果處理的市場監(jian)督管理部門應當自責令之(zhi)日(ri)起七十五日(ri)內按照監(jian)督抽查(cha)實施細則組織復查(cha)。

被抽樣(yang)生產者、銷(xiao)售者經復查不合格的(de)(de)，負責結果處理的(de)(de)市場監督(du)管理部門應(ying)當(dang)逐級(ji)上(shang)報至(zhi)省級(ji)市場監督(du)管理部門，由其向社會公告。

第四十(shi)八條 負責結(jie)果處理的市場監督管(guan)理部門應(ying)當在公告之日(ri)起六十(shi)日(ri)后(hou)(hou)九十(shi)日(ri)前(qian)對被抽樣生產者、銷(xiao)售者組(zu)織(zhi)復(fu)查，經(jing)復(fu)查仍(reng)不合格的，按照《中華人民共和國(guo)產品質量法(fa)》第十(shi)七條規定，責令停業(ye)，限期(qi)(qi)整頓(dun)(dun)；整頓(dun)(dun)期(qi)(qi)滿(man)后(hou)(hou)經(jing)復(fu)查仍(reng)不合格的，吊銷(xiao)營業(ye)執照。

第四十九條 復(fu)查所需樣(yang)品由被抽樣(yang)生產(chan)者、銷售(shou)者無償提供。

除為提供復(fu)(fu)查所需樣品外，被抽樣生(sheng)產者(zhe)(zhe)、銷(xiao)售(shou)者(zhe)(zhe)在經負(fu)責結果(guo)處(chu)理(li)的市(shi)場(chang)監(jian)督管理(li)部門認定復(fu)(fu)查合格前，不得恢復(fu)(fu)生(sheng)產、銷(xiao)售(shou)同(tong)一產品。

第五(wu)十(shi)條 監督(du)抽查發(fa)現產(chan)品存在(zai)區域性(xing)、行(xing)業(ye)性(xing)質量問題(ti)，市場(chang)監督(du)管(guan)理部(bu)(bu)門可(ke)以會同其他有關(guan)部(bu)(bu)門、行(xing)業(ye)組(zu)織召開質量分析會，指導相(xiang)關(guan)產(chan)品生(sheng)產(chan)者、銷售者加強質量管(guan)理。

第七章 法律責任(ren)

第五十一條 被(bei)抽樣(yang)生產者(zhe)、銷售者(zhe)有下(xia)列情形(xing)之一的，由縣級市場(chang)監督管理(li)部門按照有關(guan)法(fa)律、行政法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定(ding)處(chu)理(li)；法(fa)律、行政法(fa)規(gui)(gui)未作規(gui)(gui)定(ding)的，處(chu)三萬元以下(xia)罰款；涉嫌構成犯(fan)罪，依(yi)法(fa)需要追究刑事責任的，按照有關(guan)規(gui)(gui)定(ding)移送公安機關(guan)：

（一）被抽樣產品存在嚴重(zhong)質量問題的(de)；

（二）阻(zu)礙、拒絕或者不配合依法(fa)進行(xing)的(de)監督(du)抽查的(de)；

（三）未經負責(ze)結果處(chu)理(li)的市場監(jian)督管理(li)部門認(ren)定復(fu)查(cha)合格(ge)而恢復(fu)生(sheng)產(chan)、銷售同一產(chan)品的；

（四(si)）隱匿、轉移(yi)、變賣、損毀樣品的(de)。

第五十二條 抽(chou)樣機構(gou)、檢驗機構(gou)及其工(gong)作人員(yuan)違反本(ben)辦法第(di)(di)九條、第(di)(di)十四條第(di)(di)二款規(gui)定(ding)的(de)，由縣級市場監督管理部(bu)門按(an)(an)照有(you)關(guan)法律、行政(zheng)法規(gui)規(gui)定(ding)處(chu)理；法律、行政(zheng)法規(gui)未作規(gui)定(ding)的(de)，處(chu)三萬(wan)元以下罰款；涉嫌構(gou)成犯罪，依法需要追(zhui)究刑事責(ze)任的(de)，按(an)(an)照有(you)關(guan)規(gui)定(ding)移送公安(an)機關(guan)。

第五(wu)十三條 市(shi)場監督(du)管(guan)理部門(men)工作人(ren)員濫(lan)用職(zhi)權、玩忽職(zhi)守、徇私舞弊的，對直接負責的主管(guan)人(ren)員和其他直接責任人(ren)員依(yi)法給予行政處分。

第八章 附則

第(di)五十四條 市(shi)場監督管理部門應當妥善保(bao)存抽樣文書等有關材料、證據，保(bao)存期限不得少于(yu)兩(liang)年。

第五十(shi)五條 本辦法中所(suo)稱“日(ri)(ri)”為(wei)(wei)公(gong)歷(li)日(ri)(ri)。期(qi)間屆滿(man)的(de)最后一(yi)日(ri)(ri)為(wei)(wei)法定節假日(ri)(ri)的(de)，以法定節假日(ri)(ri)后的(de)第一(yi)日(ri)(ri)為(wei)(wei)期(qi)間屆滿(man)的(de)日(ri)(ri)期(qi)。

第五十六條 本(ben)辦(ban)法自(zi)2020年(nian)1月(yue)1日(ri)起(qi)施行。2010年(nian)12月(yue)29日(ri)原(yuan)國家質(zhi)量監督(du)檢(jian)驗檢(jian)疫總(zong)(zong)局(ju)(ju)令第133號(hao)公(gong)布(bu)(bu)(bu)的《產品質(zhi)量監督(du)抽(chou)查(cha)管(guan)理辦(ban)法》、2014年(nian)2月(yue)14日(ri)原(yuan)國家工(gong)商(shang)(shang)(shang)行政管(guan)理總(zong)(zong)局(ju)(ju)令第61號(hao)公(gong)布(bu)(bu)(bu)的《流通領域(yu)商(shang)(shang)(shang)品質(zhi)量抽(chou)查(cha)檢(jian)驗辦(ban)法》、2016年(nian)3月(yue)17日(ri)原(yuan)國家工(gong)商(shang)(shang)(shang)行政管(guan)理總(zong)(zong)局(ju)(ju)令第85號(hao)公(gong)布(bu)(bu)(bu)的《流通領域(yu)商(shang)(shang)(shang)品質(zhi)量監督(du)管(guan)理辦(ban)法》同時廢(fei)止。

湖南君志達集團成立于2008年8月，坐落于歷史(shi)悠久的“寶慶府(fu)”——湖南省邵陽市北塔區中山路湘商產業園。經過十年的辛勤耕耘，不斷擴展藍圖，現旗下有三家分公司——君志達保溫、君志達科萊達、君志達新型建筑。

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