太好了！全國工商聯與環保部緊密聯動，“一刀切”、“當場關停”將被禁止！

發布日期(qi)：2019-11-23 閱讀(du)量：16

11月(yue)15日，全國(guo)工商聯(lian)、生態環(huan)境部(bu)在(zai)河(he)南省(sheng)鄭州市聯(lian)合召開(kai)支(zhi)持服務(wu)民營企(qi)業綠色發展交流推進會。據不完全統計，至(zhi)少15省(sheng)(sheng)份環境(jing)一(yi)把(ba)手到場，包(bao)括北京市生(sheng)態環境(jing)局局長(chang)(chang)(chang)陳(chen)添、天津市生(sheng)態環境(jing)局局長(chang)(chang)(chang)溫武(wu)瑞(rui)、河北省(sheng)(sheng)生(sheng)態環境(jing)廳(ting)廳(ting)長(chang)(chang)(chang)高建民(min)、上海(hai)市生(sheng)態環境(jing)局局長(chang)(chang)(chang)壽(shou)子(zi)琪等。

這次(ci)會議(yi)(yi)值得關注(zhu)，尤其(qi)是會議(yi)(yi)名稱中的(de)“支持服務民(min)營(ying)企(qi)業綠色(se)發展”。而會(hui)議(yi)主題(ti)與(yu)生態環(huan)境部今年以(yi)來的(de)工作重心是(shi)一致的(de)，即強調環(huan)境執法禁止(zhi)“一刀切”，禁止(zhi)“一律關停”“先停再說”等不分青紅皂白的(de)做法。

考慮到(dao)會議(yi)的(de)組織方(fang)之一是全國工商(shang)聯，這次(ci)會議(yi)給全國民營企業吃“定心丸”的(de)意味就顯而(er)易見了。“沒(mei)有(you)法律標準(zhun)依據，寧可不做”，“針對(dui)(dui)民營企業的歷史遺留問題要給(gei)出整改時(shi)間”，通過(guo)增進交流讓民營企業對(dui)(dui)當前(qian)環(huan)境(jing)政策(ce)有(you)準(zhun)確的認知(zhi)，消除抵(di)觸、畏懼心(xin)理，有(you)利(li)于企業恢復信心(xin)，也有(you)利(li)于環(huan)保事業長遠健康發展。

會上(shang)，生(sheng)態環境部部長李干杰在大(da)會上(shang)表示，民營企業在推動綠色發展、打好污(wu)染防治(zhi)攻堅戰中間，已經發揮了重要作用(yong)，未來還大(da)有作為。在(zai)談(tan)到環保“一刀切”問題時(shi)，李(li)干(gan)杰(jie)在(zai)現場再次強調(diao)，各級生態環境部門(men)環境執法(fa)(fa)時(shi)禁(jin)止“一刀切”，環境執法(fa)(fa)要(yao)依法(fa)(fa)依規，沒有法(fa)(fa)律(lv)依據和(he)標準依據，寧可不做。他同(tong)時明確提出，要(yao)給企業達標整改留時間：需(xu)要(yao)1個(ge)(ge)月(yue)給(gei)1個(ge)(ge)月(yue)，需(xu)要(yao)3個(ge)(ge)月(yue)給(gei)3個(ge)(ge)月(yue)，甚(shen)至更長時間。

如果易位而處，誰也不愿意被“一(yi)刀切”。所以在反(fan)復(fu)強(qiang)調禁止(zhi)“一(yi)刀切”的(de)同時，相關部門更要通過(guo)機制改進消除基(ji)層環保執法(fa)者搞(gao)“一(yi)刀切”的(de)動力。

其一是(shi)考核要(yao)科學化。比(bi)如本次會議(yi)提(ti)出，督促平時不作為的地方和部門(men)切實加強日常監管，從源頭上(shang)解(jie)決執法(fa)“一刀(dao)切”問(wen)題。執法部門的(de)監管重點要放在日常，上級部門對下級部門的(de)考核重點也要放在日常。

其(qi)二，讓企業有底氣、有辦法抵制不(bu)合(he)理的“一刀切(qie)”，歸(gui)根結底還是要靠法治(zhi)。企業(ye)和執法部(bu)門在法律之下是(shi)平等的，雙方分(fen)工不同但沒有(you)高(gao)下之分(fen)。企業違法排污(wu)要接受法律(lv)制裁，執法部門若不依法行事(shi)，企業也有說“不”的(de)權(quan)利。說“不”的(de)權利在理論層面一直(zhi)存在，如何讓(rang)權利進入現實，才是最重要的(de)。執(zhi)法者“沒(mei)有法律依據，寧可(ke)不做”固然好，但企業更需要“沒(mei)有法律依據的(de)執(zhi)法，可(ke)以明確拒絕”。

“嚴格(ge)禁止(zhi)‘一律關停(ting)’‘先停(ting)再說’等不分青紅皂白的做法，要把功夫下(xia)在(zai)平(ping)時。”李干杰指出，堅決(jue)反對形式主(zhu)義、官(guan)僚(liao)主(zhu)義，針對民營企業的歷史遺留問(wen)題要給出整改時(shi)間(jian)，讓(rang)他(ta)們動起來(lai)。不過(guo)，給出整改時間(jian)后，企業應該(gai)動起來，履(lv)行承諾。

此前，生(sheng)態環境(jing)部多次印發(fa)指導(dao)意(yi)見要求，各地在生(sheng)態環境(jing)保護(hu)督(du)察執法(fa)中嚴格禁(jin)止“一律關停”“先停再(zai)說”等(deng)敷(fu)衍應對做法(fa)，堅決避免以生(sheng)態環境(jing)保護(hu)為(wei)借口緊(jin)急停工停業停產等(deng)簡單粗暴行為(wei)。

下一步，生態環境部將繼續緊盯不放“一刀切”等形式主義、官僚主義問題，發現一起，查處一起，嚴肅追責，絕不姑息。同時(shi)也將保持定力(li)，堅持嚴格執法(fa)(fa)(fa)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)辦事，履職盡(jin)責，督促平時(shi)不作(zuo)為的(de)地方和(he)部門切實加強日常(chang)監管，從源頭上解決(jue)急時(shi)“一刀(dao)切”問(wen)題(ti)，切實維護人民群眾的(de)環(huan)境(jing)權益和(he)守法(fa)(fa)(fa)企業的(de)正(zheng)當權益。

正如會(hui)議所言，只有極個別惡(e)意(yi)的非法排污者才需要遭(zao)受(shou)“鐵腕”“重(zhong)拳”的打擊，而要避免誤傷剩下的絕大多數企業。要給守法企業吃“定心丸”，更要用法治(zhi)為(wei)它(ta)們打造(zao)抵(di)御違規(gui)執法的“金鐘罩(zhao)”。

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企業以“綠色，環保，便捷，高效，節能”為目的。為追求高(gao)質量、高(gao)效(xiao)率、低能(neng)耗的效(xiao)果，不斷更(geng)換設備和機器，迄今為(wei)止，車間擁有(you)20臺(tai)半自動機，25臺(tai)全自動設備，公司車間模(mo)具現有400余副，涉及酒業包(bao)裝、醫(yi)藥托盤(pan)、電器護角(jiao)、水(shui)果大箱等。生(sheng)產能力可供應整個湖(hu)南地區。是湖南的生產泡沫包裝基地，產品銷售覆蓋華北、華中、華南等25個省市地區。